Ai sensi dell’art. 2 del D. Lgs. 81/2008 il rappresentante dei lavoratori è la persona eletta o designata per rappresentare i lavoratori per quanto concerne gli aspetti della salute e della sicurezza del luogo di lavoro ove è stato eletto.

Egli è da considerarsi l’interfaccia tra i lavoratori da lui rappresentarli ed il datore di lavoro o il dirigente suo alter ego.

Il rappresentante per la sicurezza dei lavoratori (RLS)  è una figura fondamentale per la gestione della sicurezza a livello aziendale. Egli svolge un ruolo fondamentale di interazione sindacale nel verificare l’attuazione degli obblighi di tutela della salute e  sicurezza che il datore di lavoro deve sempre ed in ogni caso garantire. Questa è sicuramente una figura importantissima, anche se personalmente, inizialmente ero alquanto scettico e restio, in quanto non capivo il motivo per il quale anche le aziende con un solo lavoratore fossero obbligate ad adempiere all’obbligo di nomina del RLS. Non avevo compreso la strategicità e la valenza nonché il peso del ruolo specifico.

Questo è un ruolo che deve essere assunto responsabilmente nella consapevolezza dei compiti che gli derivano. Il problema è che molti non comprendono appieno la vera mission del ruolo, in quanto tale incarico viene spesso assunto senza comprenderne le reali motivazioni, ma semplicemente come mero adempimento burocratico imposto dal datore di lavoro in ottemperanza degli adempimenti imposti per legge. 
Questa figura sebbene non sanzionabile ai sensi del D. lgs. 81/2008 smi, per la funzione sindacale che svolge, sono invece tantissime le responsabilità giuridiche a cui si espone.

Il Responsabile per la sicurezza dei lavoratori svolge la sua funzione in virtù delle attribuzioni che gli vengono giuridicamente dall’art. 50 del D. Lgs. 81/2008 smi, articolo questo che ogni RLS deve conoscere approfonditamente.

Tra le tante attribuzioni gli aspetti fondamentali della sua funzione sono:

Rappresentanza: Il RLS rappresenta i lavoratori in tutte le questioni relative alla salute e sicurezza sul lavoro. È il punto di contatto tra i lavoratori e la gestione per le questioni di sicurezza.

Consultazione e cooperazione: Il RLS partecipa alla consultazione e alla cooperazione tra lavoratori e datori di lavoro su questioni di salute e sicurezza sul lavoro.

Monitoraggio: Il RLS ha il compito di monitorare le condizioni di sicurezza e salute sul luogo di lavoro, identificando potenziali pericoli e rischi.

Formazione: Il RLS deve essere adeguatamente formato per poter svolgere efficacemente i suoi compiti. La formazione dovrebbe includere informazioni sulla legislazione sulla salute e sicurezza sul lavoro, sulla conoscenza e gestione dei rischi, sull’identificazione dei pericoli, sulla comunicazione efficace e su altre questioni pertinenti il ruolo che svolge.

Egli è equiparabile ad una figura a carattere prevalentemente sindacale e per il ruolo che svolge non deve subire azioni pregiudizievoli da parte del datore di lavoro.

Infatti l’articolo 50 del D. lgs. 81/2008 smi descrive dettagliatamente le attribuzioni che la normativa gli conferisce che non sono poche anche in virtù dello statuto del lavoratore (Legge 300/1970) relativo alle norme sulla tutela della libertà e dignità dei lavoratori, della libertà sindacale e dell’attività sindacale nei luoghi di lavoro e norme sul collocamento.

In particolare al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza vengono attribuite prevalentemente le seguenti funzioni:

• E’ consultato nel merito della valutazione dei rischi;
• Si interfaccia ed informa i lavoratori sui rischi identificati sul luogo di lavoro e sulle misure di prevenzione e protezione eventualmente da adottare;
• Valuta l’efficacia dei DPI assegnati, qualora non idonei se non consultato preventivamente.
• E’ consultato in merito all’organizzazione della formazione di cui all’articolo 37;
• Propone al datore di lavoro soluzioni per migliorare la sicurezza sul lavoro;
• Vigila sui programmi di attuazione delle norme di sicurezza che il datore di lavoro dovrebbe adottare;
• Può fare ricorso alle autorità competenti qualora ritenga che le misure di prevenzione e protezione dai rischi adottate dal datore di lavoro o dai dirigenti o che i mezzi impiegati per attuarle non siano idonei a garantire la sicurezza e la salute durante il lavoro.
• Rappresenta i lavoratori in caso di incidenti o infortuni;
• Riceve una formazione adeguata e, comunque, non inferiore a quella prevista dall’articolo 37;

La formazione del rappresentante per la sicurezza dei lavoratori è fondamentale perché fornisce le competenze e la conoscenza necessarie per aiutare a creare un ambiente di lavoro idoneo e sicuro ai fini della tutela della sicurezza dei lavoratori rappresentati. Un RLS ben formato sarà in grado di identificare e gestire i rischi, di poter interagire e lavorare efficacemente con la gestione dei lavoratori per migliorare le condizioni di sicurezza e di promuovere un’efficace condizione per la sicurezza dell’intera organizzazione.

Inoltre, la formazione continua è essenziale per garantire che il RLS sia sempre aggiornato sulle ultime leggi, regolamenti, migliori pratiche e tecnologie in materia di salute e sicurezza sul lavoro.

Il RLS non può non conoscere le problematiche aziendali ed in particolare i rischi connessi ai processi produttivi aziendali.

In conclusione, il rappresentante per la sicurezza dei lavoratori svolge un ruolo fondamentale nella promozione della salute e della sicurezza sul posto di lavoro. La sua formazione adeguata e continua è la condizione essenziale per elevare il grado di sicurezza nell’ambito del sistema aziendale ed è un ruolo importante, che non deve essere sminuito dalla non competenza di chi lo esercita. 

Redazione NotiziarioSicurezza.it by Arch. Antonio D’Avanzo

Vedi anche:

Sentenza di Cassazione del 16 marzo 2015, n. 11135 – Infortunio mortale e responsabilità di un capo cantiere/RLS